张国华

摘要：在高速增长的社会经济形势下，我们的日常用电需求越来越高。为了满足日益增长的电能损耗需求，电力企业要强化基础管理，根据生产实际完善内部管理措施，加强现场监管。电力工程作为推动社会进步与发展的关键工程，其工程施工效率和建设安全是至关重要的。随着用电需求不断增加，电力工程建设规模逐渐扩大。文章综合多年实践工作经验，针对管理中存在的问题和缺陷展开分析，制定管理策略，希望能够为行业发展提供理论基础。

关键词：电力工程;施工及管理;经济新常态下

引言

随着我国经济建设步伐的加快，电力工程规模和数量持续增加，对电力工程施工提出了新的要求。作为电力工程施工管理的重要内容，有效的安全管理，对于电力工程施工质量起到重要的保障作用。当下，在电力工程施工过程中，由于施工安全管理诸多弊端，引发一系列安全管理问题，进而降低了管理水平。而电力工程施工安全管理相对复杂且专业，且工作难度较大，需要加强对安全管理工作的重视，采取积极有效的管理手段和措施，从根本上提高电力工程施工管理水平，从而促进我国电力事业的进一步发展。

1电力工程施工安全管理的重要性

安全管理是电力工程施工过程中的重要环节，如果安全管理工作出现问题，轻则影响施工正常进度，重则会导致施工出现安全事故，严重影响电力工程的顺畅进行。因此，施工单位要把施工安全管理工作放到首要位置，首先，要强化安全管理意识，建立健全企业施工安全管理制度和运行机制，施行质量责任制，把责任落实到各个班组，落实到个人;其次，针对施工重点和难点，建立安全预防机制，从根本上消除安全隐患;最后，要建立施工安全动态化和专业化管理机制，不断完善安全管理运行机制，提高施工人员安全意识，为保障施工高效进行提供基本保障。

2电力工程施工及管理现状

2.1管理制度不完善

综合电力工程在实际施工过程中的特点，开展作业时必须确保各个施工阶段以及工程项目各个部门间的沟通协调，严格按照施工设计方案和施工设计图纸完成所有作业，作业完成后遵照施工规范进行质量验收。在实际施工过程中，施工单位管理制度不完善，监管力度存在不足，导致产生较多技术变更和施工设计图纸变更，无法如实全面记录工程量的变化情况。缺乏规范化的监管制度对现场施工行为进行约束，导致个别施工人员经常出现不规范的行为，无法保证其施工质量满足专业标准，存在严重的质量安全隐患。

2.2施工现场管理不严

从现阶段的生产运作情况来看，管理者监督不到位，从日常管理的设备、标识等都未严格管控。在施工中工具领用、管理不当等问题时有发生。事实证明，管理者对于安全管控的意识不足，会使得工程无法按照预期计划推进，还会威胁到工程质量安全。

2.3缺乏高效的管理和控制规划

这部分的问题主要出现在一些基层供电企业，通常所设计的方案不贴合实际，不具备可行性，并且计划具有极强的随意性，制度标准不完善，影响电网基建工程的建设进度。（2）施工质量和水平不可控，不确定因素过多，标准不统一。电网基础建设对于施工工艺标准的要求较高，而相关的工艺水平往往会因为建设单位的重视程度以及施工单位的标准而产生差异。管理体系不完善，部分的电网基建工程不具备完善的管理体系以及合理的施工结构，这对于工程的建设以及施工的进度都会产生较大的影响。

3经济新常态下电力工程施工及管理优化

3.1建立健全安全管理制度

在项目正式运作前，参与建设的企业要根据实际情况建立系统化的组织结构。根据项目的实际生产需求，由上到下强化管理，责任落实到个人。在国家相关政策及规定的引导下，加强现场施工管理，制定一套符合企业实际的规范化管理体制，为电力工程的顺利完工打好扎实的基础。企业安全生产管理体系建立的过程中要结合当地的用电需求和企业的生产现状综合考虑。在人员管理上，要做到赏罚分明，建立健全相关奖惩制度。落实到具体的岗位上，提高每个人员的安全防范意识，在本职工作中投入更多的热情。针对部门内部不同的员工，以及部门领导者都要逐一落实安全生产监管制度。任何一个环节发现问题都要严惩不贷，绝不姑息。加强对全体员工的安全监管，将各项工作落到实处，彻底杜绝形式主义。电力安全生产无小事，要注重每个工作细节，落实相关责任人群的管控。建立健全安全管理机制，推动整个项目如期交付使用，在确保安全生产的同时，做好质量把控，绝不漏掉任何一个细微的疏忽。

3.2完善风险管理

电力工程施工项目中，风险管理工作对于安全监管也具有重要的意义。因此，要对施工情况和施工环境等予以综合分析，评估可能存在的安全隐患，并结合具体施工标准落实相应的针对性策略方案，秉持防控结合和管理理念，减少安全隐患造成的不良影响。第一，要结合电力工程施工项目的实际情况落实风险评估工作，而不是一味凭借经验进行管理和分析，要保证安全隐患分析的规范性和全面性，评估其可能发生的几率和受到哪些因素影响，从而才能针对影响因素落实源头安全防控，避免管理工作整体质量不受控制。第二，要落实预防和控制并行的安全管理工序，在施工开始前就要及时完善安全事故预防工作。例如，相关人员要对现场进行综合勘查，确保能及时汇总和分析危险点，落实对应的安全控制方案，减少安全隐患留存。

3.3制定规范制度

在电力工程施工安全管理工作开展过程中，规范化的制度管控机制非常关键，因此，要依据行业内部的安全要求和标准匹配安全制度规范，并依据动态管理原则不断完善和优化安全制度。要落实现行管理要求和制度标准。例如较为常见的基建工程现场安全四步法：作业指导书的落实。结合电力工程施工项目落实《电网建设施工安全基准风险指南》等一体化施工作业标准，从而有效提升整体安全管控水平;风险分析。结合现场进行差异化分析，并完成安全文明施工检查表和风险分析表，针对列举的内容予以集中校准;安全作业票;站班会。要确保具体的安全管理要求和内容有效实施“落地”。

3.4设立协调统一的管理目标

在一定的时限之内，获取区域电网以及基建工作的相关数据信息，以较为客观的背景作为条件，设定协调统一的标准化管理目标。根据设定的流程，最终可以得到相对较为标准的管理目标。作为电力工程建设标准化管理体系的基础标准。在此基础上，依据电力的工程情况，编制管理标识以及建设规范，并对相应工程的形式、功能、特性以及结构标准进行高度的协调统一，使整个体系具有更强的一致性和合理性。虽然所设定的管理目标强调协调统一，但是在实际应用的过程中还存在一些突发性的情况，所以针对这部分，还需要創建对应的动态管理目标，使整个体系更加全面、完善，在管理效果上有所提升。

结束语

综上所述，目前我国电力工程在实际施工过程中还存在技术和管理方面的较多问题，必须进一步加强对施工管理工作的落实。尤其是在经济新常态下，电力工程建设数量越来越多，需要全方位优化各个施工阶段的施工技术、施工质量以及施工管理手段，确保电力工程的建设质量，为人们提供更好的用电效果，帮助电力企业健康、稳定可持续发展。

参考文献

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