丁瑞

摘要：基层党组织是党的组织体系中的最基本的组成单位。加强基层党组织的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是处理解决好群众关心的难事、急事的一线阵地，支部进小区，打通基层治理“最后一米”有效夯实了党的执政根基。本文通过对宿城区基层党组织调研，归纳其存在的各種问题和不足，并提出相关建议。

关键词：党组织、组织力、政治功能

在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”提高基层党组织政治功能和组织力，是新时代加强基层党组织建设的内在要求，是适应国家制度和治理体系深刻变革、发挥我国制度优势的根本要求。

一、基层党组织组织力的三重维度分析

“组织力”一词，在我们党领导中国革命的历史时期，也较早地使用过。习近平总书记在十八届中央政治局常委会上审议“两学一做”学习教育方案时，首次明确提出“必须激活基层党组织，增强基层组织力”。党的十九届四中全会又进一步提出，“改进党的领导方式和执政方式，增强各级党组织政治功能和组织力”。从我们党对组织力的要求来看，“组织力”主要就是指党组织组织党员群众的能力，其内容主要有三个方面：

（一）党组织落实党中央决策部署能力