程静

摘要：城市建设档案涉及多个方面的内容，如：城市规划、城市管理等资料信息，大都采用声像、图表、图纸等载体进行记录，保存价值相对较高。随着大数据时代的到来，如何开展城市建设档案管理工作，提高档案利用率与保存质量，是当前城市建设面临的重要问题之一。由此，本文首先分析了城市建设档案管理工作的重要性，其次分析了城市建设档案管理存在的问题，并提出相应解决措施，以期全面提高城市建设档案管理工作质量与效率。

关键词：大数据时代;城市建设;档案管理

引言

大数据时代背景下，各个行业都逐渐趋于自动化、智能化，大部分企业都抛弃了传统纸质化办公模式，转变为自动化系统，由此产生了大量的电子文件、电子档案等信息，进而为城建档案管理工作的开展带来极大挑战。针对此，为加快城建档案信息化建设速度，推动城建档案馆的发展，就需积极转变管理理念，建立与传统城建档案实体相关的数字档案馆，强化档案管理现代化、信息化、网络化，进一步提高档案管理水平，同时提升档案管理效率， 从而最大程度上推动城乡建设和城建档案事业的发展与进步。

一、城建档案管理工作重要性

客观角度来讲，城建档案管理工作在档案工作中占据十分重要的地位，在推动城市建设发展过程中发挥着重要作用，不仅能够在城市管理、城市安全秩序、基础设施服务等方面提供准确依据，更是能够推动城市可持续的发展与进步。针对此，就应提高城建档案管理的重视程度，加强城建档案管理。城建档案与城市建设发展具有密切关联，所以档案本身就包含着城市建设发展的相关内容，能够为城市日后发展进步提供充足依据[1]。而从另外角度来讲，政府与相关部门也应重视城建档案管理工作的开展，从档案所提供的内容对城市进行规划，保障城市发展更加符合时代发展。针对此，就应加强城建档案管理工作，提高城建档案管理水平。

二、城建档案管理工作现状

（一）档案管理技术缺乏充足的技术人员

一般而言，城建档案当中所涉及的内容相对较为复杂，且覆盖范围较广，所以技术人员工作量也相对较多。但是从当前城建档案馆实际开展情况来看，档案管理技术人员却相对较少，很大程度上阻碍了档案管理工作的开展。同时，城市建设时间相对较为漫长，从最初规划至竣工需耗费大量的人力与物力，且其中涉及到众多部门，城建档案管理部门也需参与其中。如若此过程中，涉及多样档案类型，且牵涉大量档案数量，但档案管理技术人员较少且信息化水平较低，那么就会很大程度上影响档案管理工作开展的效率与质量，甚至还会对工程项目延后验收情况也产生很不利的影响[2]。另外，部分档案管理人员综合素质还仍有待提高，其中部分人员未认识到档案管理工作的重要性，所以对待工作较为消极，进而降低了档案管理的工作效率与质量。

（二）城建档案管理信息化水平有待提高

现阶段，大部分城市都十分看重自身的建设与发展，但却忽略了城市建设档案信息化管理工作的开展，进而在城建档案馆硬件方面的投入就相对较低。但是随着大数据时代的到来，各个行业的信息化水平都在不断提高，档案馆也要求各个部门之间实现信息共享即高速传递。但是从当前城建档案馆硬件配套设施情况来看，并不能够完成此目标，大部分城建档案馆仍停留在人力化模式阶段，很大程度上影响档案管理信息化水平的提高[3]。与此同时，部分城建档案技术人员还存在理论知识匮乏的情况，很难灵活应用信息化技术管理档案，不仅影响城市建设档案馆信息化水平的提高，更是影响城市整体建设与发展。

（三）缺乏健全城建档案法律法规

随着社会的快速发展与进步，我国城市建设进程不安加快，城市规模也在不断扩大，促使城市管理、建设等资料信息数量也在不断增加，很大程度上加大了城建档案管理工作的难度，并且对于后期信息共享等工作的开展也产生了十分不利的影响。另外，我國目前并没有针对城建档案管理工作的完善法律规定，很难满足城市长远发展建设，从而导致实际管理档案期间，法律法规很难发挥出相应指导与约束作用，使得档案管理工作的开展缺乏法律支持，不仅影响档案管理工作的规范性，更是影响城市的日后建设与发展[4]。由此不难看出，健全城建档案相关法律十分重要。

三、大数据时代城建档案管理模式

（一）大数据管理理念植入管理体制

大数据时代，城建档案管理工作的开展，已经不能够再以简单的“卷”、“件”作为衡量单位，城镇化进程的加快，城建档案数量激增，档案形式多变，很难再采用传统管理模式。当前，档案统计单位及存储管理单位已转变为TB、PB和数据库。随着城建档案价值性的不断提高，档案可用性的增强，档案管理理念也应随之转变，通过挖掘档案现存价值，为城市创造更多的商业价值，并提高城市发展社会效益。

（二）提高城建档案管理信息化水平

为了能够实现城建档案信息化管理，首先，需要重视城建档案业务处理的信息化管理。在此过程中，应保障接受档案、编目立卷、存储入库、查阅调卷等环节均实现信息化，人员管理也可适当转变，通过采用MIS技术，进一步提高管理效率，以更好的应对城建档案数量的激增和信息开发利用的要求。其次，还应重视城建档案的信息化管理。此环节可充分利用数据库系统、GIS技术等，充分保障档案管理更具科学性、合理性，实现档案整体性、多维性，为构件智能化信息城市中心奠定良好基础。

（三）构建专业化人才队伍

在大数据时代，城建档案馆在城市建设发展阶段占据十分重要的地位，是城市建筑、市政等环节的信息中心，其中蕴含了大量的价值信息，对于城市安全、城市规划、开发等都具有重要的参考价值。在此过程中，档案工作人员属于城建档案信息挖掘的主要技术人员，其需具有较高的信息敏锐度、挖掘数据能力、价值利用率，从而充分保障档案信息价值能够最大程度上发挥出来。现如今时代背景条件下，如果档案管理技术人员只具备档案专业理论和技能，已经并不能够满足大数据时代对于城建档案管理工作的要求[5]。针对此，城建档案馆就需要提高对人才管理的重视，加强技术人员的培训力度，提高其业务技能水平。另外，还应积极鼓励其不断提升自身综合素质，组织技术人员学习计算机与外语，使得其数据挖掘能力与档案价值识别能力都能够得到大幅度提高。另外，城建档案馆还可根据城市发展情况，采用服务外包等形式管理档案，有效提高档案管理效率，促使档案价值最大化。

结束语：

档案馆当中蕴藏着全社会发展进步的绝大多数价值信息，而城建档案馆当中则包含着该城市发展的大部分信息，保存了整个城市建设的历史记忆。随着社会经济的快速发展，城镇化进程的加快，为城建档案馆的管理模式也提出了新要求，不能在以传统“重藏轻用”展开管理，需要转变管理理念与方式，重视挖掘档案的价值，并开发共享模式。基于此，就要求档案馆积极完善规章制度，紧跟时代发展潮流，不断更新管理技术，积极展开人员技能培训，进一步提高管理效率。与此同时，档案馆还可充分利用馆内大量的藏书资源，充分结合数据挖掘技术，为推动城市建设发展奠定良好基础。

参考文献：

[1]金彩平.大数据时代城建档案收集工作创新探析[J].兰台内外，2021（02）：82-84.

[2]尹洁.大数据时代背景下的标准化档案管理新思路[J].中国标准化，2020（10）：78-81+85.

[3]刘宝雄.试论大数据时代下城建档案管理的信息化发展[J].兰台内外，2020（04）：5-6.

[4]王学勇，张谦，徐均，张文博.论大数据时代城建档案建设[J].数字通信世界，2019（02）：233+269.

[5]张亚勇，王路.大数据时代下城建档案信息化建设要点[J].海峡科技与产业，2018（04）：29-30+34.