张潇梦

摘 要：坚持和完善共建共治共享的社会治理制度、建设社会治理共同体是中国共产党在新时代构建社会治理格局的重要制度和理念创新。共建共治共享标识出社会治理共同体独特的公共性意蕴，各自相对应于“多元参与+核心领导”的公共性主体系统、“制度维系+文化涵育”的公共性建制系统、“纵向提升+横向普惠”的公共性效能系统。在此基础上，通过对权责、公私、政社等价值范畴的互动关系予以辨梳，进而深入理解内嵌于新时代中国社会治理的公共性语义，明确我国社会治理制度体系创新的学理内涵与现实意义。

关键词：共建;共治;共享;社会治理共同体;公共性

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2021.04.005

[中图分类号]D630     [文獻标识码]A   [文章编号]1009-0339（2021）04-0030-07

民惟邦本，本固邦宁[1]。实现社会的良序善治是维持政治稳定、推进国家治理体系与治理能力现代化的根基所系。改革开放四十余年来，中国社会发生了深刻转型，公共性在中国社会发展中成了社会治理的重要议题。党的十九届四中全会提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。党的十九届五中全会进一步强调，要完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在建设社会治理共同体的进程中，公共性是重要的目标范畴与支撑要件。共建共治共享的社会治理制度凸显出新时代我国社会治理独特的公共性意蕴，对此进行学理阐释和价值辨梳将有助于进一步明确我国社会治理创新的理论内涵和现实意义。……