周桂初 高永超

（四川省第一测绘工程院，四川 成都 610000）

0.引言

为全面细化和完善国土利用基础数据，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要，需全面开展农村房地一体调查，统筹推进农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物补充调查工作。农村房地一体调查以宗地为单位，是在开展地籍调查基础上，一并开展农村房屋调查，较以往宅基地调查增加了房屋坐落、房屋面积、房屋权属等信息，而在根据最终调查成果完成数据库建设时，农村地籍调查数据库只是完成了界址点、界址线、权属调查等成果的数据库建设，而宅基地内部房屋以及房屋附属物建筑面积则没严格按照《房产测量规范》计算入库。在当前，加快推进农村房地一体调查（宅基地使用权、集体建设用地及其地上房屋等建筑物、构筑物的权籍调查）确权、登记发证工作，是保障农民的合法权益，促进土地流转、村庄布局管理以及乡村振兴；提高宅基地利用率，控制违法乱占耕地现象；建立实施不动产统一登记制度的基本内容。相比以往农村地籍调查，农村房地一体调查增加了农村房屋调查测绘[1]，其主要工作内容为以每一宗为调查单位，完成每一宗土地范围内建筑物、构筑物的权利情况、房屋信息以及调查信息，实现房地同步开展、统一管理[2]。……