（辽宁师范大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116029）

社会信任是政府公共关系管理中的重要内容，能够对政府有效处理公众关系发挥重要作用。强化社会责任修复是公共管理理论和实践研究的重要内容之一，社会信任修复效果直接决定着应急管理最终所取得的实效。[1]但是，学者们在公共学社会信任研究领域始终面临着 “两分性”（Dichotomy），要么试图从传统道德和诚信角度探究解决路径，要么借助强制性的制度约束进行实施推广，但最终并未取得预期实效。为此，本文通过剖析重大舆情危机中不同参与主体的博弈行为，寻找重大公共危机中有效修复社会信任的可行路径，为重大舆情危机应对过程中政府信任危机修复夯实理论研究基础。

1 社会信任及危机博弈

国际社会中不断涌现出各类突发性的重大舆情危机，由此引发了全球学术界的广泛关注和深入研究。“危机通常是在决策者的核心价值观念受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分，事态发展具有高度不确定性和需要迅速决策等不利情境的汇聚。”[2]公共危机不仅包含了自然灾害和经济危机，还涉及了五种突发性事件，例如社会安全事件、公共卫生事件和事故灾难等，而由于动物疾病所引发的危机被归属为突发性公共卫生这一类型。[3]国外的危机管理实践大多以政府为主导力量，引导社会中多个主体共同参与。

1.1 危机管理

从管理学角度来看，危机管理注重对决策者核心价值观的挑战以及各种不确定信息等不利情境的处置。……