问 昕，卢 超

（1.渤海大学 历史文化学院，辽宁 锦州 121013；2.文物考古研究所，山西 太原 030002）

19世纪末，俄国积极推行向东扩张的“远东政策”，与日本向朝鲜、中国扩张的“大陆政策”发生冲突。甲午战争后，日本割取辽东半岛，俄国联合法国、德国吓退了日本，获得了清政府的好感，俄国从此开始向清政府渗透。关于俄国修筑中东铁路和向东方扩张的研究比较深入，但是关于中俄之间对中东铁路“南线”“北线”之争，却少有论及。

一、出尔反尔：俄国人制造“两线”问题之争端

俄国向东扩张的策略是修筑一条贯通西伯利亚的大铁路。在因“干涉还辽”取得清政府的信任后，俄国趁势提出修建一条穿越中国东北的西伯利亚铁路计划。然而，在清政府尚未答复俄国人的情况下，俄国政府便擅自派出勘测人员越过中俄边界，非法进入中国东北齐齐哈尔、宁古塔、大兴安岭以及辽东湾等地，进行实地测绘所经路线。1895年8月26日，沙俄驻华公使喀西尼照会总理衙门称：俄国修筑西伯利亚铁路，将来要与中国在东北的铁路相接，须预先查明路径，所以派人到东三省查勘，因时间迫促，不能等待北京护照，业已动身前往。

喀西尼的照会是俄国与清政府为东北铁路事进行交涉的第一件公文，其照会曰：

为照会事。今准本国知会，兹因本国在中国东三省毗连地方兴造西伯利亚铁路，又因此铁路将来或可与贵国在满洲地方日后兴造各铁路举办相接，自应将满洲铁路所能经过各地情节数端预先查勘。……