张志春，袁 智，陈清光

（广东省安全生产科学技术研究院，广东 广州 510020）

0 引言

据国家有关部门统计测算，我国1980—2000年建成的老旧住宅约80亿m2，70%以上城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯。随着我国人口老龄化进程加快，旧楼加装电梯尤为迫切。中央及各地政府相继就旧楼加装电梯出台多项支持政策，给旧楼加装电梯释放越来越明显且积极支持的信号。尤其近两年，在各有关方的大力支持和住户积极推动下，这些政策具体操作的程序日趋细化、内容更贴合住户的实际需求，给无电梯旧楼住户带来极大便利。

随着加装电梯数量增加，也带来大量安全隐患，如防高处坠落、防触电及雷击、防水淹、防误操作、防撞、消防等安全措施尚不完备。如果此类情况持续下去，在同一时间阶段、同类设计方案、同类施工项目，甚至同一局部区域可能会有不少高坠事件及其纠纷集中出现，影响当地居民日常生活。据统计，国内某大型城市的部分地区此类现象已经非常明显。本文以某小区为例对旧楼加装电梯工程的防高处坠落措施进行统计分析，并提出建议，以期引起存在同类问题的楼盘、类似工程的设计及施工等单位、其他地区的业主、各级住房和城乡建设部门、消防部门等的关注，采取有效措施预防高坠事件发生。

1 旧楼加装电梯政策及近期对旧楼加装电梯工程防高处坠落措施的研究

国内旧楼加装电梯早在20世纪就已经提出并加以探讨，但由于当时社会条件的限制，并未引起大众关注。……