文/河南工业贸易职业学院 李 愫

0 引言

2019年中央经济工作会议明确要求，深化住房保障工作，做好城镇老旧小区的升级改造。2019年《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》（郑政文〔2019〕165号）指出，老旧小区改造要达到道路平整、绿化提质、路灯明亮、线路规整等具体目标。加强老旧小区的宜居性，不仅能促进房地产市场的稳定发展，还能进一步提升居民的生活质量，立足现实、因地制宜，符合“十四五”规划的总体思路。本文通过回顾郑州市老旧住宅区历史发展及群体结构特征，从安全性、便利性、舒适性、环保性4个角度出发，构建科学合理的老旧住宅区改造效果评价体系，为郑州市及周边地区老旧住宅区改造宜居性评价提供支持。

1 郑州市居住区发展历史和特征

1）改革开放前 1949年，郑州市常住人口约16.4万，人均住宅面积2.15m2。居民住宅简陋，街道狭窄，多为棚户房，安全系数较低，舒适度较差。自1950年开始，单位自建房得到政府大力支持，郑州市约14.2万人搬入新居[1]。住房问题虽然得到初步解决，但城市规划和建筑设计仍处于萌芽阶段，街道和居民区建设杂乱无章，住宅面积小，设计不合理，外部环境脏乱，绿化较少。

2）改革开放至20世纪90年代 住宅数量稀缺，为解决住房难问题，郑州市住宅建设进入高速发展的快车道，人均居住面积从1949年的2.15m2增长至20世纪90年代初期的7.50m2。此时，建筑以多层楼为主、平房为辅，商业建筑悄然兴起。受时代背景影响，缺乏住宅区舒适性与美观性的考虑，造成后期住宅区存在雨污不分流、门面乱搭乱建、停车位与活动场所缺乏等问题。……