□孔少华,李成飞

(1.西藏大学，西藏 拉萨 850000;2.中央财经大学，北京 100081)

公共服务中的一个重要组成部分是公共文化服务,公共文化服务高效率对于提升公民素质,丰富文化生活,推动公共文化服务体系完善,实现文化繁荣发展具有极其重要的作用。2017年,《公共文化服务保障法》正式施行,其中第三章对公共文化服务的提供给出了具体的法条,推动着我国公共文化服务供给向多元化和高质量方向发展,同时标志着我国现代公共文化服务体系建设步入蓬勃发展时期,政府对于公共文化服务投入的规模日益增多,公共文化服务管理能力、供给多元化和高质量化以及服务能力显著提高。但是,人民日益增长的公共文化服务需要与公共文化服务不平衡不充分的发展之间的矛盾凸显,公共文化服务效率问题已经引起了政府和社会的关注,同时也是学界重点研究方向之一。通过建立公共文化服务投入产出评价指标体系,对我国公共文化服务的资源配置效率、管理效率和规模效率进行比较研究,明确各省份公共文化服务效率现状,对于提升各省份公共文化服务效率,推动公共文化服务转型升级具有很强的现实意义。

1 文献回顾

近年来,我国政府治理理念创新,从管理型政府转向服务型政府,改革的核心目标之一就是政府提供优质的公共文化服务。随着政府改革进入深水区以及公共文化服务相关政策的推进,公共文化服务标准化建设与供给效率提升问题日渐成为学术界的研究热点。……