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泰国民间推动修宪有心无力

2021-02-09余海秋

世界知识 2021年24期
关键词:国家

余海秋

2021年11月19日,曼谷再次爆发反政府示威活动,示威者与警察在街头对峙。

2021年11月17日泰国国会举行联席会议,审议泰国宪法修正案草案议程。最后,国会以473票反对、206票赞成、6票弃权的投票结果,否决了“民间版宪法修正草案”。

该修宪草案由名为“重新决议”的泰国三个民间团体提出,获得超过13.53万名选民的联署,并得到国会反对党“前进党”(Move Forward)的支持。著名反政府人士、前法政大学讲师毕亚卜·森贾诺坤,前总理、前民主党主席阿披实的侄子巴力·瓦差拉信德胡等都是此次提议修宪的重要推手。

泰国自1932年实行君主立宪制以来,已先后实施过20部宪法。现行的第20部宪法(2017年宪法)是2016年8月经公投通过、2017年4月经拉玛十世国王哇集拉隆功批准后生效的。从当时公投结果来看,新宪法草案及附加问题仅分别以61.4%和58.1%的支持率获得通过,从而为此后的修宪动议留下话柄。

根据2017年宪法规定,在宪法颁行后的五年里,参议院全部250名议员均由军方“全国维持和平秩序委员会”(维和委)任命,不仅有权监督政府、通过和废止法律法规、弹劾总理,而且采取上下两院联席会议方式推选总理,从而使保守阵营在总理人选问题上抢先锁定了有利于已的足够议席。

现任总理巴育是2014年5月军方以“国家维稳团”名义接管政权后,经新成立的国家立法议会选举,于当年8月以“国家维稳团”主席、陆军司令身份当选为新总理的。在2019年“还政于民”后的大选中,他正是通过2017年宪法“量身定制”的选举规则连任总理,实现了从军人政府总理到民选总理的华丽转身。……

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