许烨

[摘 要]宗教事务的网络治理指在不存在依附关系的各个主体，彼此信任、依赖而形成的关系网络基础上，多元主体通过合作共享、有效沟通、资源整合，共同治理宗教事务的过程。宗教事务管理实现更高层次的现代化，关键是厘清宗教事务管理各主体的关系，从空间维度重构“省—市—区（县）—乡—村—点”结构，推动宗教事务网络治理常规化；从时间维度重造“事前预警—事中应急—事后恢复”流程，解决宗教事务网络治理规范化问题；从层级维度重塑“宏观搭台—中观定标—微观落地”机制，提升宗教事务网络治理制度化水平。

[关键词]网络治理 宗教事务 管理创新

[中图分类号] D 6 3 5. 1 [文献标识码] A [文章编号] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 1） 0 3-0 0 8 6-1 0

[基金项目]本文系2 0 2 0年度国家宗教事务局招标科研项目“国家治理现代化视域下宗教事务协同治理机制创新研究”（ F X 2 0 0 6 A） ； 2 0 2 0年度中央社院统一战线高端智库课题“高校周边宗教传播的现状及其协同治理研究”（ Z K 2 0 2 0 0 1 1 4）的成果。

网络治理是一种实用价值高，且政府、公民、社会各方对其认同度也相对较高的理论。网络治理在企业的管理活动中的原意是企业利益相关者达成的一种关系，这种关系的产生是基于正式或者非正式的合同。随着社会多元化的发展，公共组织、私人组织、社会团体以及社会个体共同构成了一个闭合网络，该网络提供社会所需的公共产品和公共服务。宗教事务管理实现更高层次的现代化，关键是厘清宗教事务管理各主体的关系，从空间维度重构“省—市—区（县）—乡—村—点”结构，推动宗教事务网络治理常规化；……