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坚守还是转型
——回流农民工的发展选择

2021-02-05张剑宇任丹丹

关键词:能力发展

张剑宇,任丹丹

(1.温州大学 马克思主义学院,浙江 温州 325035;2.山东大学 马克思主义学院,山东 济南 250100)

改革开放以来,我国农村人口向城市大规模转移,农民工这一特殊群体活跃于城市的各个角落,农民工数量从几百万猛增至近三亿。同时,受国家政策引导、产业政策调整、土地制度改革、城乡差距缩小、群体代际更替等因素的影响,农民工回流变得愈发普遍,在过去产生了几次短时期的小高潮,即“返乡潮”“回流潮”。回流后,几乎每位农民工都会面临“未来发展之路何在?”这一主体性问题,回流农民工的未来发展因此成为社会各界关注良久、思考颇深的问题。2017年,乡村振兴战略提出并启动实施,中国乡村建设步入了新的阶段,“三农”问题有了新的指导方针和解决方案,回流农民工的社会作用也有了新的内涵。新时期,思考回流农民工的发展问题,必须要将其置于新的时代和社会背景下进行,必然要构建起符合时代和社会特征的理论分析框架,进而给予回流农民工更多人文关怀。

一、回流农民工研究30年及其发展问题缘起

对农民工回流现象和回流农民工群体的研究缘起于上世纪80年代末、90年代初的一次农民工“回流潮”,1989—1991年国家治理整顿时期,大量被视为“盲流”的进城农民工因遭到清退而被迫返乡[1]。季音、李红卫等学者基于这种特殊现象展开了初步探讨[2-3]。自那以后,不同规模的“回流潮”时有发生,影响较大的如2008年因金融危机爆发、民营企业倒闭、就业机会减少导致农民工无奈回流等[1]。……

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