徐春丽

习近平总书记在视察吉林时特地到长春市宽城区长山花园社区了解基层治理情况。习近平总书记强调“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础，就是社区的管理、治理，社区建设只能加强，不能削弱。社区的关键是什么呢？就是加强党的领导，就是靠党组织的加强和延伸、创新，把基层工作做好。”讲话站位高远，为吉林省下一步开展基层社会治理工作坚定了信心，指明了方向。我们要将总书记关于社区治理的讲话精神学习好、领会好、实践好，从而推动吉林省社区建设的新发展。

一、习近平总书记关于社区的战略定位

从习近平总书记近期在各地考察调研的行程轨迹看，社区日益成为党和国家治理高度重视的领域。从宁夏吴忠市的金花园社区到陕西安康市的锦屏社区，从北京市安华里社区再到这次吉林视察的长春长山花园社区，不仅充分体现了习近平总书记“深入基层、问计于民”的务实作风，也体现了社区在国家治理体系中的重要位置。

第一，社区是国家治理现代化的基本单元。社区是真正与百姓面对面打交道的前沿阵地，社区治理能力和水平提高了，国家治理体系和治理能力的现代化才能真正扎根，扎根于基层行动，扎根于百姓心中。因此社区对国家治理具有基础性地位和作用，只能加强不能削弱。习近平总书记强调，社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，“最后一公里”的神经末梢能否畅通有效地工作，决定了治理体系的大厦是否稳固，是否坚不可摧。……