杨刘保

2020年7月，习近平总书记先后来到四平、长春等地，深入农村、社区、科技园区、企业、高校考察调研，为东北振兴把脉，积极谋划“十四五”时期经济社会发展。贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，需要从三个维度把握其精髓和实质。

一、政治之维：党的领导

党的领导来自于历史的选择，来自于人民的选择。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”要守住党领导人民创立的社会主义伟大事业并使其能够代代传承下去，要推进经济社会各领域的发展，都需要坚持党的领导。此次吉林视察，习近平总书记高度重视、特别强调党的领导的重要性。

在长春市宽城区团山街道长山花园社区、吉林长春社区干部学院考察调研时，习近平总书记对长山花园社区纵向到底、横向到边的把社区治理和服务延伸到最基层的做法表示充分肯定。如何进一步做好基层治理？习近平总书记强调指出：“提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台。”要切实加强党的领导，充分发挥坐镇中军帐的作用，健全基层党组织工作体系，探索党建引领城市基层治理体系和治理能力建设，推动城市基层党建提档升级，为城乡社区治理提供坚强保证。

在空军航空大学考察调研时，习近平总书记强调，要坚持党对军队的绝对领导，维护国防安全。习近平总书记指出，要加强党的建设和思想政治建设，落实全面从严治党要求。党的领导是其中应有之义。

在听取吉林省委和省政府工作汇报时的讲话中，习近平总书记指出：“要贯彻落实好新时代党的组织路线”“要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，落实全面从严治党主体责任”。这其中都需要坚持和加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。同时，新时代党的组织路线明确要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，其目的也是为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线和党的领导之间是相互促进的，加强党的领导是其中的必然要求。

可见，此次视察吉林，习近平总书记从政治高度强化了坚持和加强党的领导这一根本要求。

二、发展之维：创新引领

发展是党执政兴国的第一要务。中国的发展已经从量向质转变，从过去的高速发展阶段进入高质量发展阶段。创新是高质量发展的应有之义。对于一个地区来说，要实现经济社会发展、体制机制转型和发展质量提升，创新是核心要素。抓创新就是抓住了经济社会发展的触发器。推动吉林、长春高质量发展，必须把创新放在核心地位，把科技自立自强作为发展的战略支撑。

从世界看，当前，保护主义上升、世界经济低迷，面对美国穷尽各种手段从经贸、科技等各领域对我国进行全方位遏制和打压，要保持国内经济繁荣，为经济发展增添动力，必须大力推动科技创新，通过加快关键核心技术领域攻关，从而打造未来发展的新优势。正因为如此，这次吉林视察，在一汽集团，习近平总书记号召：实现技术自立自强，做强做大民族品牌;在长春新区规划展览馆，总书记要求：走集约化、内涵式发展道路。在听取吉林省委和省政府工作汇报时，习近平总书记指出：推动经济高质量发展，要着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强经济竞争力、创新力、抗风险能力。由此可见，习近平总书记此次视察吉林，改革创新是贯穿始终的关键词。越是在经济发展面临困难和挑战之际，越要向改革要动力，以创新谋出路，要有敢为天下先的精气神，要有敢于承担风险的大气魄。

毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”推动吉林、长春高质量发展，各级领导干部要做创新的探索者、组织者、引领者，活化思路，打破工作老思路、行动老把式的机械模式，不断推进理论创新，切实坚持实践创新，勇于进行制度创新，深入开展文化创新以及其它各方面创新。要积极营造有利于创新的政策环境和制度环境，特别是要解放思想、允许试错，防止改革创新过程中出现“怕动刀子”“小修小补”等各类“平庸主义”，通过细化执行标准，树立容错典型，发挥正向激励效应，破除思想中存在的“越改错越多”“创新容易背黑锅”的担忧。要借力创新、融合创新，要有跨界思维，充分搭载5G、大数据、人工智能、新基建等信息化手段，发现创新线索，提出创新方案，探求创新路径，最终形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

三、价值之维：民生优先

民生工作無小事，凡是与人民群众的吃穿住行相关的各类需求都属于民生范畴。人民至上、民生优先的价值理念是中国共产党的执政理念。增进民生福祉是发展的根本目的。尤其是在新冠肺炎疫情的冲击下，稳住经济基本盘、兜住民生底线尤为重要。

洪范八政，食为政首。手中有粮，心中不慌。我们之所以能成功有效应对新冠肺炎疫情，“米袋子”“菜篮子”起到了关键作用。但是，联合国的研究报告发出预警，2020年共有25个国家面临严重饥饿风险，世界濒临至少50年来最严重的粮食危机。此次吉林之行，习近平总书记第一站便深入黑土地，考察梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地。14亿人口的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，是最大的民生之事，必须保证把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

就业是民生之本，位居“六稳”“六保”之首。稳就业、保就业是事关百姓福祉的民生问题，也是事关改革发展稳定的政治问题，在治国理政的过程中必须优先考虑和安排。2020年的新冠肺炎疫情对就业的负面影响非常明显，在一汽集团视察时，习近平总书记要求各级党委和政府要关心就业问题，把就业作为重大民生工作任务推进落实。在听取吉林省委和省政府工作汇报时，习近平总书记再次指出：“要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，千方百计稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。”

不仅是就业，习近平总书记还关注教育、卫生等其它民生问题。教育是关系到长远发展的民生问题，公共卫生是关系到生命健康的民生问题。

坚持人民至上、民生优先就必须做到：紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。“与天下同利者，天下持之。”坚持人民至上、民生优先，才能赢得民心、赢得支持，振兴发展才能汇聚磅礴力量，推动事业才能破浪前进。（作者单位：中共长春市委党校）

责任编辑/姜    姝