牟春波 韦柳融

(1.中国信息通信研究院产业与规划研究所，北京 100037；2.中国信息通信研究院政策与经济研究所，北京 100191)

0 引言

新型基础设施是第四次工业革命发展的必然要求，也是信息技术发展演进的必然结果。新型基础设施代表着现代基础设施体系发展方向，特别是在加快构建新发展格局的背景下，社会各界对“新基建”给予了非常多的关注，新型基础设施对经济社会发展重要性的讨论也在逐步深入。中央相关会议或文件多频次提到的新型基础设施，涉及5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、信息网络、数据中心等多个领域。这些领域都属于新一代信息技术范畴，到底哪些信息技术会发展成为新型信息基础设施，该如何培育新型信息基础设施形态，需要进一步深化讨论，充分认识新一代信息技术对基础设施形成的影响。

1 新型基础设施形态多样

从字面理解，新型基础设施是一个宽泛的概念，可以指所有新型的、新式的基础设施。具体哪些是新型基础设施众说纷纭，真正理解新型基础设施，还是应从当前所处的时代出发，去认识哪些是新型的、哪些是基础的设施。在当前新一代科技革命和产业变革的背景下，应该更关注基于新一代信息技术和数字化的新型基础设施，这是新型基础设施乃至整个数字经济发展的核心，相对传统基础设施具有更强的成长性，能带来更多创新的变化。

1.1 信息技术演进形成新型信息基础设施……

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