李新新 姚佳佳

(皖西学院 安徽六安 237012)

2018年7月2日，习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出：“共青团是党联系青年群众的桥梁和纽带，要紧紧围绕这个职能定位来谋划改革。要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，使基层真正强起来”[1]。为了落实总书记“树立大抓基层的鲜明导向”的重要指示和要求，2019年团的十八届二中全会提出，全团必须紧紧围绕当好党的助手和后备军这一重要政治定位，大力推进团的基层建设，着力提升团的组织力，把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力[2]。2020年团的十八届四中全会提出，深化新一轮共青团改革，重点在基层、难点在基层、关键靠基层，把强基层、增活力作为共青团改革再出发的攻坚点[3]。加强高校团组织建设，推动团的组织力提升，不断增强政治性、先进性和群众性，更好地发挥好党的助手和后备军，是新时期团的基层建设和改革所面临的新课题、新任务、新挑战。

一、高校基层团组织建设的内涵和价值意蕴

(一)内涵

2019年，共青团中央办公厅印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》，明确了基层团组织规范化建设的总体要求和部署。按照“三步走”安排，即整理整顿、对标定级和规范提升三个阶段步骤，使得基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障和青年评价等六方面得到有效改进。提升基层组织活力，六个方面也蕴含着组织建设的内涵所在，是高校规范组织建设的重点。……