陈 明 曾春燕 姚洋洋

一、引言

推动制造业产品质量提升，是扩大出口和提高制造业竞争力的必然选择，更是新时期经济高质量发展的必然要求。影响出口产品质量提升的因素很多，从投入产出角度讲，金融服务开放带来的资本等高端金融服务要素投入的产出效率是重要因素之一(武力超等，2019)。然而现实中资本等高端金融服务要素由金融部门所控制，作为迫切想通过产品创新提升产品质量和核心竞争力的中小企业往往得不到与之相匹配的资本等高端金融服务要素支持，只有将资本等高端金融服务要素有效配置给最想进行产品创新的企业，才能不断推动企业的技术进步和产品质量升级(Brown et al.，2013)。究竟怎样才能将高端金融服务要素有效配置给最想进行产品创新的企业呢？中共党的十八届三中全会提出了“资本市场双向开放”战略目标。2017年第五次全国金融工作会议明确了以扩大开放推动金融“脱虚向实”的指导思想。2019年7月《关于进一步扩大金融业对外开放的有关举措》提出“宜快不宜慢、宜早不宜迟”原则，推出了11条金融业对外开放的具体措施，外资金融机构“引进来”和中资金融机构“走出去”全面提速。2020年6月《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》取消了证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制，加大了金融引进力度，金融业对内对外开放全面推进。以上政策均能表明，通过扩大金融引进来和走出去并重的双向开放来推动金融服务实体经济，支持制造业企业产品创新和质量升级，已成为现阶段我国金融发展的重要任务。……