余慧倩

一、烟台西港区发展现状及对烟台自贸片区建设的积极意义

烟台临港经济区西港区（以下简称“西港区”）位于烟台开发区大季家东北海域，规划岸线总长19 公里，陆域面积50 平方公里(其中港口作业区24 平方公里，临港工业区26 平方公里)，设计年货物吞吐能力2 亿吨。西港区是烟台港集团重点发展建设的港区，与芝罘湾港区、蓬莱港区、龙口港区协同组成烟台市的海港阵列，是烟台市对外开放的前沿阵地。

西港区以烟台经济技术开发区为依托，辐射范围内包含中韩产业园、保税港西区两个国家级园区，与蓬莱国际机场、龙烟铁路、环渤海高铁等共同构成“三港一站”，区位、产业和腹地优势突出。

2019年8月获批启动的山东自贸试验区烟台片区（以下简称“自贸区烟台片区”），位于烟台开发区核心区域。在2018 年全国国家级开发区（219 个）综合评测中位列第七。制造业是烟台开发区的重要支柱，全区制造业企业超三千家，门类齐全、配套完善，尤其在智能制造、生物医药、节能环保、电子信息、化工机械等领域产业基础雄厚。以西港区为核心区域的临港经济区已经完成高端化工、先进材料产业布局，与开发区和自贸区烟台片区产业结构互补，对烟台城市和区域经贸发展起到了良好的带动作用。

二、烟台西港区制约自贸区烟台片区发展的困难与问题

西港区作为自贸区烟台片区重要基础设施和经济发展区块，既被寄予厚望也理应在自贸区建设中发挥更大作用，但目前西港区建设发展存在三大短板和一个不确定因素。……