陈星 邢张睿

知识产权

数字环境下公共借阅权问题的思考*

陈星 邢张睿

（广西民族大学法学院，南宁 530006）

公共借阅权是一种旨在补偿作者因图书馆免费借阅造成损失的财产性权利。数字环境下公共借阅权有转向以出借电子形式作品的数字公共借阅权的趋势，但构建数字公共借阅权存在一定的现实困境。本文分析英国和挪威对于公共借阅权革新和守旧态度背后的原因，以期为我国数字公共借阅权的构建提供借鉴和思考。

公共借阅权；数字公共借阅权；公共图书馆

传统公共借阅权（Public Lending Right，PLR）着眼于纸本权利客体，补偿权利人因公共图书馆借阅造成的潜在损失。根据国际组织的定义，PLR是一项法定权利，作者必须从政府获得报酬，以补偿公共图书馆和其他图书馆免费借出他们的书籍所造成的损失[1]。由于数字经济的发展，公共借阅权不再完全适应社会的需求，数字公共借阅权（Digital Public Lending Right）随之应运而生。数字公共借阅权是一种合法的财产性权利，将权利客体拓展至以电子借阅为主的数字副本，以补偿权利人因图书馆电子借阅造成的潜在利益损失。

1 公共借阅权的发展及其制度价值

1.1 公共借阅权发展现状

目前公共借阅权已在33个国家或地区建立，基于提高作者的经济地位与发展本国文化事业的考虑，仍有27个国家或地区处于发展公共借阅权的状态中[2]。各国依据不同的国情选择不同的立法模式，有的国家在不同时期和不同阶段转换了相应的立法模式。……