殷 华，俞思敏

（上海财经大学，上海 200433）

一、引言

最低工资制度是当前在国际范围内广泛使用，为低收入劳动者提供足以维系连同家庭成员在内的基本生活保障，并通过法律形式对工资政策进行干预的制度。政府部门以划定最低工资标准来规范劳动者可获得的最低收入，保障基本生活水平；调整劳动力市场中资本与劳动的分配比例，平衡雇主与雇员的要价能力；缩小社会收入水平差异，给低技术工人提供一定潜在增长空间[1]。在我国，最低工资政策为解决弱势劳动者的生存问题提供了最低保障，推动实现社会公平正义、经济可持续发展等目标，也为政府干预劳动价格提供了合法性基础。最低工资政策的推行有助于弥补我国劳动力市场尚不健全的市场机制缺陷[2]。当前，我国经济正面临劳动力成本优势逐渐减弱和“刘易斯拐点”到来的特征事实[3]，2004 年以来最低工资制度的全面实施进一步加强了劳动力成本上涨的趋势。劳动力成本快速上涨是企业在发展历程中有待解决的关键问题，因此，梳理最低工资制度对经济活动的影响对完善我国最低工资制度和相关配套措施的实施具有重要的现实意义。

从理论层面来看，在最低工资政策是否有执行的意义上，分为了自由主义与国家干预两个流派。自由主义学者崇尚自由竞争的市场经济模式，认为在自由交易的市场经济中，信息不对称的存在会使人为干预行为与实际存在偏差，故最低工资制度会对社会产生负面效应。……