吕德文

1月28日是春运第一天，这是国人以往大规模踏上返乡之路的开始。为了疫情防控的需要，国家卫健委近日出台了关于返乡加强疫情防控的措施。然而，某些地方在执行这些政策时，出现了“层层加码”现象。比如，还未到春运，一些地方便要求提供核酸检测。有些低风险的农村地区早早便封村堵路，把居家医学观察升级为居家隔离。为此，国家发改委日前强调，各地方在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，不能阻断人员出行、返乡。

当前，我国疫情出现多点散发现象，春节返乡又是人口大流动、人员聚集的时刻，疫情防控压力较大。因此，国家卫健委出台规定，对春节期间的疫情防控提出要求，有其合理性。然而，这亦给各地疫情防控增加了变数。在常态化防控态势下，各地基本是按照风险等级进行精准化防控。一些地方根据当地实际，亦有差异化的策略。比如，北方一些农村地区，很早就采取了较严格的防控要求；大多数南方农村地区，则还保持着常态化防控态势。而一旦“就地过年”成了国家倡议，并有了政策依据，各地则很可能会因地制宜解释这一信号。比如，保持常态化防控态势的地方，必须按照防控最新要求做好相关工作，而原来就采取较严格措施的地方，则很可能进一步加码。

有关部门强调防疫政策不能擅自“加码”，是在明确，春节期间的疫情防控虽有特殊性，但它仍属于常态化防控范畴。这意味着，一方面，疫情并未结束，各地应始终保持警惕，保持必要的疫情防控措施。……