蒋梦迪

环境保护部、发展改革委、人民银行、银监会联合出台的《企业环境信用评价办法》和环境保护部会同国家发展和改革委员会发布的《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》等文件，为各地开展企业环境信用评价体系的构建提供了指导，并设定了“到2020年，企业环境信用制度基础形成，环保守信激励和失信惩戒机制有效运转”的建设目标。那么如何促进环境信用政策更完善的实施以及数据运行中的企业测评主体是否已经完善等，都是基于现实情况下我们应该思考的问题。本文通过对大数据下企业环境信息的收集和对环境信用联防联动主要内容的探讨，具体分析了目前长三角地区联合推行的环境信息一体化存在的问题并基于有关数据的分析提出相应建议。

一、环境信用信息共享制度的法律解析

1.环境信用信息共享概念的界定

环境信用作为最近新兴的环境保护评价政策词汇，是指企业在生产经营活动中遵守环保法律、法规、规章、规范性文件、环境标准等方面的表现。企业环境信用评价，是指环保部门根据企业环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对企业遵守环保法律法规、履行环保社会责任等方面的实际表现。环境信用信息在我国现有政策规范中并没有一个明确的定义，但依据2015年11月27日，环境保护部、发展改革委印发《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》中规定环保部门在履行环境保护职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的，反映企业环境信用情况的环境管理信息，应当记入企业环境信用记录，并且将企业环境信用记录的信息分为基础类信用信息和不良类信用信息。……