姚方敏

一、历史文化街区改造开发政策背景

2017 年，上海市政府接连发布《关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见》和《关于坚持留改拆并举深化城市有机更新进一步改善市民群众居住条件的若干意见》，提出对有价值的老房子从“拆改留并举，以拆为主”转向“留改拆并举，以保留保护为主”的原则，自此从政府层面，以政策规范的形式，明确了历史建筑保护性改造开发的基调。

二、契合区域发展需求的产业导入是历史文化街区改造开发成功关键

对标伦敦、首尔、大阪、澳门等国际大都市对历史保护建筑的城市更新案例和经验来看，政府、土地业主及设计师共同参与研讨和方案制定，在对城市历史文化和地段文脉深层次的挖掘的基础上，提升建筑的历史价值并赋予新内涵，使得建筑的更新保护与产业集聚、商业复兴以及百姓美好生活有机结合。如伦敦牛津街建于1966 年的二级保护建筑“中心塔”，改造时注重地理位置并将其优越性放大，注重设计，外观上不做过多改变与破坏，将历史传承与当代设计相结合，建设成为伦敦西区“国宝级”豪宅；如首尔“江南清潭洞--狎鸥亭的韩流明星街”，总长1.08公里的街区形成了韩流明星衍生产品、玩具、服装、饰品、纪念品的设计师产品的著名商业街区；如大阪Grant front 商业体内形成了研发机构、设计师的最新设计产品和设计品牌的商业推广和销售平台，成为整个购物中心的主力店；如澳门的疯堂斜巷改造成为澳门文创集中地。……