陈 霞 韩 静

引 言

2018 年新修订的《个人所得税》，是个税历史上一次重大的变革，主要有四部分变化：(1)基本减除费用由3500 元增加到5000 元，并扩大了低税率的税率差；（2）增加六项专项附加扣除项；（3）征收制由单一变为综合与分类相结合；（4）按月预缴个税，按年办理综合所得汇算清缴。同时汇算清缴制度也是本次个税改革的一大亮点，尽可能实现收入横向公平。2019 年是全面实施新个税的第一年，2020 年各地陆续开展的个税汇算清缴更是上了新闻头条，因为是首次大规模的汇算清缴，且是第一次“非接触式”办税，一时间“今天你报税了吗？”成为2020 热词。高校作为高素质人才群体，收入来源广，结构复杂，是纳税的重要群体之一，如何借着税改的春风帮助教师实现不同所得的税负公平；如何帮助高校教师汇算清缴，提高高校教师税后收入，增强其工作热情，留住高素质人才也是财务的重要工作之一。

一、汇算清缴的范围及意义

（一）汇算清缴的含义和范围

个税改革后，将工资薪金、劳务报酬、稿酬及特许权使用费纳入个人综合所得，其中工资采用累计预扣法，每月预扣个税款，劳务报酬、稿酬和特许权使用费先是按照改革前的公式按月或者按次预扣预缴，待年度综合汇算清缴时，前期预扣税额过多，可以申请退税，如果前期预扣税额较少的，需要进行补税，这样改革的目的是实现不同收入的税负公平。综上所述，汇算清缴就是以年为周期计算综合所得应纳税额，与已经预扣总额比较，多退少补。……