梁海燕

（甘肃省社会科学院马克思主义研究所 甘肃 兰州 730070）

2019 年9 月18 日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，为黄河流域生态保护和高质量发展开辟了全新视野。

甘肃位于黄河流域上游，具有涵养水源、防风固沙和生物多样性保护等重要生态功能。黄河甘肃段长度913 公里，沿黄流域总面积14.59 万平方公里，占全省面积的34.3%，多年平均自产地表水资源量超过黄河流域总水量的1/5，尤其是甘南高原素有“黄河蓄水池”和“中华水塔”的美称。2019年8 月，习近平总书记在甘肃考察期间，指出“甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任。”近年来，甘肃省以习近平生态文明思想为统领，坚持生态优先、绿色发展，坚持山水林田湖草综合治理，全面加强生态文明建设，大力发展生态产业，黄河干流水质呈现稳定向好的趋势，生态环境持续改善。2020 年，黄河甘肃段四大水系14 条河流34 个断面水质优良率达97.1%。甘南州天然草原综合植被盖度达到96.87%，森林覆盖率达到24.38%，黄河流域多年平均自产水资源量达到127.8 亿立方米[1]。石羊河流域水资源管理、疏勒河流域水权制度改革走在了全国前列。但是，随着经济社会的快速发展，甘肃黄河流域生态保护与经济社会发展、人口增长之间的矛盾日益突出，应对变化环境下水资源脆弱性的风险不断加大。……