■侯家云

在我国国民社会经济发展的过程当中，中小微企业是不可忽视的一股力量。而在新型冠状病毒肺炎疫情的冲击之下，中小微企业面临着一些困境，笔者将从中小微企业面临的困境与如何解决出发，来研究疫情期间的现实情况，并运用财政知识进行分析解读。

一、背景与问题提出

中小企业，包括中型、小型和微型企业，是我国国民经济的重要部分和基础。因为我国是当前世界上最大的发展中国家，目前的产业结构大多以劳动密集型产业为主，而劳动密集型产业通常情况下资本的密集度较低，所以我国大部分企业都是中小企业。中国共产党的十九届四中全会中提出：“我们要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展”。因此近年来，我国无论是中央还是地方，均出台实施了“优化好营商的环境”、“中小微企业专项扶持”等一系列财政方面政策。中小微企业是我们国家进一步推动“大众创业、万众创新”策略的重要载体之一。扶持中小微企业发展有助于促进就业、增加经济增长速度与幅度、推动科学技术的创新和社会层面的和谐稳定，是我们国家必须采取的政策与方案，中小微企业发展所带来的积极作用也基本上是无可替代的一部分。根据国家统计局所给数据，截止到2018年年底，我国中小微企业吸纳就业人员已经达到了23300.4万人。中小微企业为我国税收事业创造贡献了50%以上的税收，为我国GDP的增长贡献了60%以上，为我国的技术创新贡献了70%以上，为我国的城市与乡镇就业贡献了80%以上，是我国国民经济与社会经济发展的主力军。……