一、故城镇石仁底村相关情况

2016年6月，长治市财政局国库支付中心“驻村工作队”入驻扶贫村——武乡县故城镇石仁底村。实地调研时，问及国家关于精准扶贫的政策规定时，两委干部一知半解，多数贫困户一无所知。全村33户贫困户中，有11户符合低保、慢性病保险、教育保障等政策性保障要求，但因不懂相关政策、法规，没有享受到政府红利。一些贫困家庭存在轻度家庭暴力、赡养老人不尽心、无序上访解决纠纷等问题，还有个别家庭，因青壮劳力违法违纪身陷囹圄，致使全家无经济来源。这是比较典型的，由于法治观念缺失，导致的物质生活上的贫穷。

在“七五”普法期间，工作队与百姓同吃同住，一起学习相关法律法规，运用法治思维解决实际问题，为贫困村营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，成为带领石仁底村干部群众学法、用法、普法的“三法”先锋队。

二、驻村干部“三法”先锋队的主要做法

在贫困地区，人际交往更注重“情”和“理”，是否“合情合理”是判断事情对错的标准。然而，合情合理的事，未必合法。“一根儿筋”的思维方式，导致简单粗暴的行为方式，如果不加以转变，即使脱了贫，也会因为“智”的匮乏再次返贫。基于贫困村的村情、民情，工作队在普法过程中，更强调通俗性、实用性和示范性。

（一）循序渐进学法，让法治思维入脑入心

一是学法与两委会议相结合。召开两委会讨论具体事务时，有针对性地进行“零散”学习，主要内容包括：党纪政纪、廉洁准则、基层工作制度及精准扶贫政策法规等，日积月累，丰富两委干部的法律常识，提高两委班子依法治理村务的法治思维。……