倪京

摘要：发行人民币是人民银行的基本职能，发行库在人民币的流转中有十分重要的地位，其安全关乎到一个地区的金融稳定。人民银行保卫部门的一项重要职责就是守卫发行库的安全，随着社会治安形势的不断变化、技术防御手段的不断进步、安全保卫部门人员结构的不断调整，沿用多年的守卫模式已经越来越无法适应当前的工作需要。为了有效地加强发行库守卫力量，降低守卫风险，确保发行库的绝对安全，守护一方经济社会平安，探索并推广新的守卫模式迫在眉睫。

关键词：发行库;技术防御;守卫模式

一、云南省人民银行人民币发行库守卫工作现状

（一）云南省基本情况

1.地理位置独特。云南省地处中国西南边陲，与广西、贵州、四川、西藏毗邻，与缅甸、老挝、越南接壤，陆地边境线4061公里。全省东西最大横距864.9千米，南北最大纵距990千米。全省辖8个地级市、8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县、29个自治县。

2.地形、地貌特点突出。云南省属山地高原地形，山地面积占比较大，盆地面积占比较小。全省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降。全省海拔高低相差很大，最高点海拔6740米，最低点海拔76.4米，两地直线距离约900千米，海拔相差6000余米。

3.立体气候特点显著。气候基本属于亚热带高原季风型，类型众多、年温差小、日温差大、干湿季节分明、气温随地势高低垂直变化异常明显。全省降水的地域分布差异大，最多的地方年降水量可达2200～2700毫米，最少的仅有584毫米。……