黄浩

【关键词】数字经济 人工智能 信息技术 就业

世界范围内，信息技术已经广泛渗透到经济与人类生活的每一个角落，形成了数字化的全新经济形态，它给社会发展带来了巨大的效益，如生产力和生产效率的提高、经营效果的改善、服务质量的提升等。但是，数字经济的发展也面临着个人隐私保护、就业总量和就业结构变化的挑战，尤其是与就业相关的负面效应不容忽视，需要政府改变传统的经济政策，以应对数字经济带来的就业变化。

数字技术的发展对于就业具有促进效应和替代效应

从18 世纪的纺纱机，到20 世纪50 年代的装配流水线，再到如今的人工智能，过去250 年来，技术进步无不改变着工作和职业的性质，引发了人们的就业焦虑。在这一点上，信息技术并非特例，工业革命是体力活动的自动化，是对人體力活动的替代和增强;信息技术、人工智能本质上是部分类型脑力劳动的自动化，是对脑力劳动的替代和增强。自动化技术对于就业具有促进效应和替代效应两种作用。在中国，数字技术的发展促进了创新和经济发展，对于扩大就业具有积极的效果。2007 年以来，我国数字经济的就业规模不断增加，占比从9.7% 提高至2016 年的16.5%。但是，数字技术在提高劳动效率的同时，也会减少对于劳动力的需求。

在中国，2007—2012 年之间，由于数字技术的应用，传统经济的劳动生产率提高了6.8%，大量的工作岗位被自动化技术替代。中国的制造业与数字经济的融合度已经超过了30%，因此，制造业就业岗位的流失也是最严重的传统行业。……