文｜张磊 王保利

数字化档案馆的建设和发展是“十三五”时期城建档案工作开展的巨大成就，其表现是“馆藏档案数字化，新增档案电子化，档案利用网络化”。城建档案资源体系的建设，增强了数据信息赋能社会公共服务水平和能力，极大提升了全社会档案利用的高质高效服务需求，使得城建档案社会价值功能得以全面呈现。然而，这一建设成效基本上局限在一个档案馆或一个部门，“数据孤岛”现象突出，不能形成区域性或全域性的社会便捷服务，也无法达到协同性的利用目的。随着建设项目审批制度改革以及优化营商环境工作的推进，实现城建档案利用全领域跨馆咨询、异地查档服务将是目前及未来城建档案工作的艰巨任务和使命，由此城建档案资源信息一体化工作开展迫在眉睫。

城建档案信息资源一体化工作的提出

1.城建档案信息资源一体化概念

城建档案信息资源一体化是通过信息共享、系统扩展与集成技术手段，实现城建档案馆“馆与馆”之间的数据信息资源互通，彻底消除“数据孤岛”。各地城建档案馆都收集存储了所在地在城市规划、建设及其管理活动中形成的大量具有历史价值的城建档案，是一个城市的建筑历史、文脉发展、社会利用、决策制定最为重要的技术支撑体系。城建档案信息资源一体化是借助“互联网+政务服务”的设计理念，通过在地区建立中心平台，然后凭借分布设立数据库端口以涉密专网的方式联通“馆与馆”，有效地归集、管理和利用城建档案信息资源，实现区域性城建档案数据信息的融合和共享利用。……