文｜贵州省建设信息中心

近年来，随着大数据产业的不断发展，“住建云”按“一云一网一平台”要求，扎实推进住房和城乡建设行业数据治理，创新性提炼出行业数据治理“聚-通-用-评-管”设计理念，构建“住建大脑”，从而更好地赋能贵州省住房和城乡建设事业高质量发展和数字化转型。

为此，贵州省住房和城乡建设厅以实际应用需求为导向，以“住建云”为平台，打造行业数据资源管理库，集成了“放管服”“脱贫攻坚”“建筑市场”“生态环保”等集成应用，解决了住建行业普遍存在信息系统高度分散，数据孤岛和数据烟囱林立，数据共享交换难，数据辅助决策能力差等问题。

聚行业数据，构“住建大脑”

把现有的结构化、半结构化、非结构化数据聚集在“住建云”平台。贵州省住房和城乡建设厅信息部门负责人介绍，通过带着行业分类标签数据，让数据有生命地流动，赋能各部门政务应用。

通过梳理分类，历史数据的迁移，形成4 个基础库、7 个专题库，汇集了房地产市场、住房保障、建筑业管理等领域数据。据介绍，贵州省城镇基础设施数据、建制镇生活污水垃圾处理设施数据、贵州省老旧小区改造数据、安全生产不良记录通报数据、贵州省住房公积金年度报告数据、贵州省住房和城乡建设领域专业人员考核评价数据、贵州省工程建设项目审批监管数据、“厅长包片、处长包县”专项工作数据、贵州省生活垃圾在线计量数据、贵州省实名制劳动用工数据、贵州省城镇老旧小区管理数据、贵州省建筑产业工人培训就业数据等21 个数据源近亿条数据。

聚集数据能量的“住建云”平台就像数据“超市”，数据就像超市里的商品一样，被整整齐齐地码在货架上，数据的来源、内容、功能都一目了然，为数据共享与应用打下了良好的基础。在贵州省数据共享交换平台上架共享数据目录85 个，共享数据资源总数56 个，涉及信息项1169 个，累计受理平台资源申请75 批次，累计提供服务近362 万余批次，提供数据437437 万余条。

同时，“住建一张图”集聚迭代数据40 余万条，为决策分析提供了直观展示，特别是在助力数字乡村建设、工程项目、人员管理等提供专业和具有行业特色的服务。

“云上”互通 无缝衔接

数据信息时代对数据之间的交换、融通十分重要，“住建云”平台打通了数据与数据之间的割裂，实现了数据融通、统一数据接入与输出。并按贵州省共享交换平台的数据资源目录标准，完成住建行业数据的上架等工作。

贵州省住房和城乡建设厅信息部门负责人介绍：“把过去各个部门之间不流通的数据真正打通，通过共享来产生数据的价值。这个‘通’就是让数据有生命的共享和流通。”

目前，已经实现贵州省住房和城乡建设厅行政审批系统、贵州省建筑业监管和公共服务平台、“互联网+公积金服务”信息系统数据与省政务服务网的无缝对接，解决了数据实效性问题，实现了数据实时共享。

此外，“住建云”完成了农村危房改造农户档案信息同步接口、农村危房改造农户档案信息查询接口、农村危房改造农户档案信息共享数据接口等多个数据接口。同时，接入省质监局“多证合一”数据、住房和城乡建设部“四库一平台”数据与各业务系统数据进行认证，实现了数据多跑路，百姓少跑腿，落实“放管服”取得实质成效。

“云上”共享 指尖送达

数据显示，推送到贵州省共享交换平台共享数据集56 个，其中文件类7 个，接口类49 个，累计被访问量4787 次，对外提供服务8171 批次。据《贵州省数据共享交换平台运行情况》通报，在全省部门数据服务排名3月份第一，4月份第二，5月份第一，6月份第二，7月份第七，8月份第二，9月份第三，10月份第四，11月份第三。

此外，按照全省住房城乡建设行业10 万个就业岗位的工作部署，共享省人力资源社会保障厅、省建档立卡和易扶搬迁劳动力数据4422857条，三方数据资源结合省住房和城乡建设厅实名制劳动用工数据348527条、招工岗位17.1065 万个，通过五个数据源互验互认，解决贫困就业9.2047 万人，为建筑劳务就业扶贫提供服务。

在“厅长包片、处长包县”工作中，省住房和城乡建设厅运用“住建云”手机端APP 将现场查验数据与“住建云”专题库数据进行校验，提升数据的准确度，提高了工作效率，辅助提升了数据的整体质量。通过“住建云”摸清全省农村危房改造情况，获取全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统、全国村镇建设管理平台全国农村住房信息系统的贵州相关数据，运用“住建云”查询分析功能对近两年的农户名单进行两两比对，剔除农村危房改造数据中的交叉部分，达到数据的精准化。

据了解，自开展新冠肺炎疫情防控常态化以来，省住房和城乡建设厅积极推进“不见面办理”，“住建云”移动端开发复工复产疫情防控功能，对疫情期间全省开工工地现场监控，实现工地现场消毒情况、现场人员佩戴口罩情况、施工现场人员考勤及工地现场人员体温等实时数据的上传及监管。项目上线以来，接入工地1356 个，涉及到11 个市（州）、县（区），全面提升建设领域复工复产疫情防控，打好疫情防控阻击战。“通过‘住建云’平台，工人现场打卡、人员考勤管理等方便了许多。”贵州兴大兴建材股份有限公司负责人倪文勇介绍，在“住建云”平台上管理操作，不仅对工人上下班打卡管理更方便，减少了见面，手机上就能操作。完成省、市（州）、区（县）各级部门对工地防疫信息的监管和统计。

“住建云”是“云上贵州”云工程的子云，加快住建行业数据治理，纵深推进住房城乡建设行业各项任务，以大数据、人工智能、5G、区块链等新技术，强化数据融合应用，将促进政府数据资源共享开放。

未来，将扎实完善行业数据资源，以“住建云”为抓手建成以省级为核心、市、县（区）为区域节点的层次化、区域化的住建行业数据共享与交换体系，推动BIM 应用，按照国家七部的要求，打造城市CIM 平台，为政府决策、社会治理、公共服务提供支撑，推动住房和城乡建设行业高质量发展。