高丽琼

（上海公安学院，上海 200137）

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中指出：“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”。①http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0913/c64094-30289863.html.2018年4月20日，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上又进一步强调，“各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领”。②http://news.cri.cn/20180424/e0854984-74ae-63ae-1fae-9470b5bfc8e7.html.习近平总书记就网络时代增强群众工作本领提出的一系列新观点、新论断，丰富和发展了党的群众路线思想，为公安机关各级领导干部与广大民警走好网上群众路线提供了行动指南。公安机关要积极适应新时代网上群众工作的变革和要求，探索践行网上群众路线的有效路径。

一、新时代公安机关践行网上群众路线的内涵

据中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，网络普及率达64.5%。网络已经成为人民群众表达意愿和诉求的重要渠道，网络民意容易在网上瞬时蔓延与网下快速聚集，这对公安机关贯彻党的群众路线提出了新的要求。公安机关要准确把握网上群众路线的新内涵，为新时代创新群众工作方法与内容打下扎实的基础。

（一）网上群众路线的概念

群众路线是党的根本路线，是党的优良传统，也是党在革命、建设和改革开放中不断取得成功的一个法宝。随着网络时代的到来，网民数量大规模增加，网络成为人民群众表达意愿和诉求的重要渠道，各级党组织也要在互联网上积极开展群众工作，及时了解社情民意。……