杨卫敏

二、国家治理效能提升中参政党履职应提升的新能力

党的十九届四中全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。习近平总书记指出，各民主党派、工商联和无党派人士在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中大有可为[1]。为更好地推动国家治理效能提升，参政党应着重提升以下履职能力。

（一）参政合作共建能力

民主党派的基本职能是参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商。参政党具有表达广大群众诉求的民生属性，与中国共产党的服务宗旨相一致，这是各民主党派参政合作、共同治理国家和社会的重要前提和基础。当前，民主党派需要从以下方面着手，提高参政合作共建能力。

一是努力提高思想认识，营造工作氛围。强化政党意识和参政议政意识教育，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为党派履职工作的中心环节。当前我国发展面临前所未有的风险挑战，改革发展稳定任务之重前所未有，这对国家治理体系和治理能力来说是重大考验。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，凝聚人心、汇聚力量的任务愈发重要。要引领民主党派各级组织和广大党员通过抗疫生动实践，深化政治学习，广聚思想共识，深刻体会中国特色社会主义制度优势，始终坚持中国共产党领导，坚持、发展、完善我国新型政党制度。……