陈冰 青岛市价格认证中心

在市场经济的发展背景下，在市场交易供需平衡的调控下，绝大多数商品交易的价格由经营者以市场调控价格为参考自主定价。但在实际市场交易过程中，因地区差异、价格信息不畅通、社会应急事件影响等，商品价格争议问题时有发生。社会需要一个权威的价格争议调解机构对市场商品价格进行调控和规范，这是一项复杂而重要的工程，对于国家和人们来说不仅可以规范市场经济发展环境，更是国家、社会在面临各类社会公共应急事件情况下，维护人民基本生活权利、保障国家安全、维持社会稳定的关键手段。

一、为何要进行价格争议调解

（一）减少社会矛盾。伴随社会主义市场经济的快速发展，市场交易中因商品价格争议而产生的矛盾愈发增多。市场商品交易是与人民生活紧密相关的，商品价格争议是社会矛盾的重要内容，需要相关部门对价格争议进行调解，从而减少社会矛盾。例如在一些全球性的公共应急事件期间，我们看到各国、各地区的物价飞涨，包括各种防护和生活用品，防护用品关系人民基本生命安全，生活用品关系人们基本生存需求，这些物品价格飞涨，直接导致社会恐慌，抢劫、诈骗等社会不良事件猛增，严重威胁国家安全。在这种环境下，国家价格争议调解机构的作用是关键的，在社会应急事件发生时，需要调解机构对不正当盈利行为进行管控，保证人民基本生活需求。……