周珍 阜宁县劳动就业管理中心

前言：随着改革开放的深入进行，我国的贫困事业获得了较快发展，大多贫困户得到了有效扶持，并陆续在各地开展了贫困户建档立卡工作。建档立卡贫困户规模主要以国家扶贫标准为依据，在确定贫困人口数量的基础上，综合农村自身财力，确定具体的人口规模，之后在将扶贫指标分解至县与村。在精准扶贫过程中，应充分重视建档立卡工作，深入分析连片特困地区建档立卡贫困户的收入特点与制约因素，在增加建档立卡贫困户经济收入方面寻找更多的解决措施，最大限度的实现脱贫的目标。

一、建档立卡贫困户收入特征

调研分析建档立卡贫困户的实际情况，发现其收入存在以下特征。

首先是贫困户的收入增速较快，但工资增长没有足够的动力进行支持，且运行结构单一简单。目前我国贫困户的人均纯收入增长速度依然较慢，无法跟上全国的平均水平，贫困户主要的收入来源便是种植与务工，收入结构比较单一，养殖与私营收入的占比较低。工资属于贫困户的主要收入来源，但其增长速度却比较缓慢，当地无法提供足够的就业机会，增大了贫困户的劳动力数量，降低了平均工资水平。其次是受各种因素的影响，贫困户的出现严重的老龄化问题，收入水平开始降低，户均劳动力的数量逐渐减少，并低于全国的平均水平，户均的耕地面积也开始减少。同时，相关部门并未完善特困地区的道路建设工作，没有设置完善的设备设施，农户去市场需要花费大量的时间，以致增大了贸易与农业生产的成本。……