宋梅 北京市社会科学院城市所

近年来，随着城市化进程的加快，越来越多的居民居住在有物业管理的住宅之中，“物业管理”作为一种专业化、市场化的房屋管理模式对提升城市居民生活品质和房产的增值、保值具有重要意义。从20世纪90年代沿海城市率先引入物业管理到目前全国全面推进已近30年的时间，全国各级各类物业管理企业近13万家，创造的经济效益高达1万亿，占gdp的比重不可小觑。但囿于发展时间有限和市场竞争不足，物业管理企业服务水平良莠不齐，专业化的服务质量与市场化的价格并不完全匹配，开发商自留的物业企业违规开发、侵占公共空间的事件层出不穷。从各地的市长热线投诉热点来看，物业服务投诉近年来一直高居榜首，各级地方法院特别是基层法院受理的物业服务合同纠纷案件呈爆发式增长态势。

一、物业合同服务纠纷增加的基本情况分析

根据中国裁判文书网的统计数据显示，全国涉物业服务合同相关案件连续5年上涨，且在快速城市化的中西部地区物业纠纷合同受理案件数量远远高于全国其他地区，物业服务公司与业主之间的平等关系变成了不可调和的矛盾、对立关系，这种失序、失控的局面显然背离了我国引入专业化的物业管理模式初衷。

从中国法律文书网上传的公开裁判文书数量统计，2015年全国各级法院受理物业合同纠纷案件136161件，但到了2019年收案448138件，是2015年全年收案量的3倍之多。……