孙磊 中国共产党龙江县委员会党校

十八届四中全会提出要全面推进依法治国农村地区作为我国经济社会发展的重要地区以及作为我国乡村振兴和全面脱贫的重要地区，需要在经济社会发展过程当中运用法律来形成有效保障。农村发展过程当中需要构建完善的法律服务体系，让农民能够知法、懂法、学法、守法、用法，同时能够通过法律服务机构来维护自身的合法权益。由此可见，本文对农村法律服务问题进行研究对于促进我国农村发展和全面推进依法治国进程提供具有重要意义。

一、农村法律服务概述

（一）农村法律服务的必要性。我国乡村振兴和全面脱贫的过程当中农村经济社会得到了较大的发展，部分地区农村城镇化程度不断提高社会矛盾日益增多。在这个时期农村对于法律服务的需求在不断增加，希望能够通过人民调解、人民仲裁和司法判决等来维护自身的合法权益，同时需要对相关法律知识进行充分了解防患于未然。

（二）农村法律服务的特征。农村法律服务的特征集中体现在涉农性，农村法律服务的主体对象内容目的都具有涉农性的特征。因为农村法律服务主要针对的是农村地区的自然人和法人自然人和法人的户籍所在地，居住地机构所在地都位于农村地区。同时法律服务的主要内容是指与农业生产生活和经济交往活动密切相关的法律问题，可以说农村法律服务重点是针对农村地区与农业经济发展密切相关的法律问题提供服务。

二、农村法律服务存在的问题

（一）农村普法工作不够到位。农村法律服务当中普法工作不到位，在开展普法的过程当中往往采用传统的散发宣传单广播、电视宣传、普法日活动等来开展普法活动，这类活动具有重复性和形式性的特征，并不能够让农民对于与自身密切相关的法律知识与内容进行充分掌握和了解。

（二）农村缺乏专业法律人才。农村法律服务缺乏专业人才，因为在农村地区所设立的律师事务所，公证机构和仲裁机构很少，因此农民在经济社会发展过程当中出现纠纷之后要想进行法律咨询和法律服务存在着一定的障碍。同时专业法律人才往往向大城市发展，导致我国农村地区缺乏法律专业人才，无法为农村经济社会发展提供有效的法律服务与支持，专业法律人才的缺乏会导致在开展法律宣传和法律服务当中影响到法律咨询与服务的整体效果。

（三）法律服务不具有公益性。农村地区对于法律服务有着较为强烈的需求，但是从目前法律服务来看，公益性体现不足，虽然一些法律援助机构在政府财政的支持下能够免费为农民提供服务，但是这种服务是具有限度的，并不能够有效帮助农民解决在经济社会发展以及农业发展过程当中存在的法律问题，往往需要通过支付高额的律师来帮助农民解决法律问题。

三、农村法律服务质量提升对策

（一）深入开展农村普法宣传。政府机构、司法机关以及人民调解委员会，在开展农村普法宣传的过程当中，应当对农村地区的生产生活进行充分的了解，将普法宣传的重点内容与农民的生产生活进行紧密联系。同时要通过多种方式的宣传形式，例如海报宣传，现场咨询以及网络宣传等手段，可以在农村地区开展模拟法庭活动，注重以案说法以具体的案例来解释法律条文，不断提高农民群众的法律意识增强法制观念。

（二）构建农村法律服务体系。开展农村法律服务的过程中应当注重构建农村法律服务体系，根据农村当前经济社会发展的整体形势，在乡镇村设立相应的农村法律服务点。这样农民在遇到法律问题时能够直接进行法律资讯，同时在建设农村公益性法律服务上，应当以政府为主导加大人力资源的支持。农村法律服务体系应当以专门的文件进行规定，对于农村法律服务当中的宣传咨询代理等服务内容应当进行明确规定确保农村法律服务有法可依。

（三）搭建法律服务在线平台。随着我国互联网和多媒体技术的不断发展，目前微信、微博、抖音等平台已经深入到农村地区，为法律服务提供了相应的发展机遇。因此在开展法律服务的过程当中，应当注重搭建法律服务的在线平台，通过微信、微博、抖音等平台来让农民能够对相关法律知识进行直接了解，同时可以通过手机直接进行法律咨询与服务。在搭建相应平台过程当中，应当依靠大学法学院的师资优势和地方司法机构的实践优势，制定出具有针对性的在线服务平台，进一步提升法律服务的质量。

（四）提供法律服务资金保障。政府应当为农村法律服务提供充足的资金保障，我国农村地区富源辽阔，人口众多，要想进一步提升法律服务的深度和广度需要大量的资金支持。因此我国应当出台相应的政策来解决我国农村法律服务当中的资金问题，不仅要能够形成对资金的保障，同时要能够完善对于资金运用的相关监督和管理，体制要鼓励社会资本，公共资金，财政资金等积极参与到农村法律服务建设等中来。广开渠道募集资金，城市支持、市民捐助、国外基金都可成为农村法律服务经费的来源。

结语：综上所述，本文在开展研究的过程当中主要对目前我国农村法律服务存在的问题进行了研究。目前我国农村法律服务尚未建立有效的服务体系，农村普法工作不够到位，缺乏专业法律人才法律服务的公益性体现不足，这些都严重影响到了农村法律服务的整体质量。因此在开展法律服务过程中应当深入乡村进行普法宣传构建法律服务体系，搭建在线服务平台，提供充足的资金保障，更好的提升农村法律服务的整体质量。发挥法律服务在我国乡村振兴和全面脱贫当中的重要作用，保证乡村经济社会发展在法治的轨道内朝着正确的方向运行。