刘敏 新疆维吾尔自治区工业经济和信息化研究院

一、三年发展成果和经验

（一）发展成果

行业带动就业作用突出。截止2017年6月，全产业链共带动就业40多万人，已成为新疆吸纳农村富余劳动力就业的主渠道之一。

承接内地产业转移成效明显。截至到2017年6月，全区备案的纺织服装企业已经达到2525家，较三年前增加1965家，是前三年的4.5倍，其中内地来疆投资设厂企业由三年前的数十家增加到682家。

（二）发展经验

自治区全力以赴高位推动是产业高速发展的内在保障。自治区党委、政府高度重视纺织服装产业发展，把发展纺织服装产业作为就业惠民的重要举措，采取有力措施加以推动，每年与各地州签订纺织服装产业发展目标责任书，将目标分解到位，把任务落到实处。

援疆省市推动骨干企业落地是产业高速发展的重要支撑。三年来，援疆省市充分发挥各自的产业优势和产业援疆作用，按照第二次中央新疆工作座谈会的精神，顺应国内纺织产业向中西部转移的趋势，积极推动当地行业内优势企业来疆投资，吸引了一大批如金昇集团、如意纺织、天虹基业、华孚纺织、山东鲁泰等国内知名企业落户新疆。

各地因地制宜发展中小服装企业是促进就业的有效途径。引进大企业扩大产业规模的同时，各地大力扶持中小企业发展，广大的中小纺织服装企业是我区纺织服装产业发展的重要组成部分，是吸纳就业的主渠道，发挥了比大企业更有效解决就业的突出作用。……