黄曦 陕西秦农农村商业银行股份有限公司

一、国外绿色金融理念的提出及演化发展

“绿色金融”又称“环境金融”,“绿色金融”提出于1997 年，它是环境经济的一部分，其研究主要集中在如何使用多样化的金融工具、金融产品和金融服务来保护生态环境，促进生态的可持续发展。绿色金融，是指“金融部门把环境保护作为一项政策，在投融资决策中考虑环境因素，把环境条件相关潜在回报、风险和成本都归并到银行日常业务当中”。

在“绿色金融”概念提出之前，世界各国政府、国际金融机构和非政府组织（NGO)等在绿色经济、绿色生态和环保领域已经有了大量的实践性尝试。比如，1974 年，前西德设立世界上第一家环境银行，主要从事有助于环境保护、环境改善的项目贷款，同时在金融行业宣传环境保护的重要性和金融行业的责任意识。1980 年，美国《超级基金法案》规定企业要高度重视信贷过程中，企业潜在地对环境的影响，做好对环境影响的评估，同时必须为其引起的社会环境污染承担法律上的责任。1992 年，UNEP 发表了《银行业、保险界关于环境可持续发展的声明》，该声明内容主要是要求金融机构承担环境可持续发展的义务与责任，对业务过程中涉及的与环境相关的业务采取谨慎和严谨的态度，提高企业的绿色经营管理意识，并培养公众的环保意识。该申明是国际金融机构进行合作实施环境管理体系的一个重要标志

二、国外银行业关于绿色金融的实践

在发达国家的经济建设过程中，从上世纪七八十年代开始，经济发展与环境恶化、自然资源短缺之间的矛盾日益突出，社会公众和机构强烈要求进行改革，改善日益脆弱的自然环境，保证经济发展的可持续性。……