王延仕 中国共产党广饶县委员会党校

互联网、移动技术、云模式等对于我们每一个人早已耳熟能详，这是大数据迅速发展的产物，也是技术变革的必然结果。大数据时代，一切信息的检索、获取、传导、整合及发布都深深地打上了网络的烙印。人们看待世界的视角骤然改变，观察社会的眼光也随着大数据的参与而悄然变化，公众新观点、新思维的参与也使得社会的治理秩序逐渐改变，这种变革必然带来治理模式的创新。

党中央站在战略和全局的高度，科学把握发展规律，着眼实现高质量发展和建设社会主义现代化强国作出了重大战略决策，指出“提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。”并作出了系统部署。大数据背景下，应充分发挥数据搜集能力，实现治理的优化升级，使社会治理迈上新台阶，使我国的社会治理在现代化的道路上迈向更高的台阶，为现代化强国之路保驾护航。

一、大数据背景下社会治理的创新趋势

（一）“协同治理”取代“碎片治理”趋势日益明显

在传统时代，我国的社会治理存在很多“碎片化”问题。具体表现在，承担社会治理职能的各政府部门的“条块分割”体制，各管“一摊”，各管“一条”，部门和地方、政府和其他治理主体的合作缺失，缺少应有的协同性，影响了社会治理的有效性，导致了现实中“碎片型治理”模式的广泛存在；不同部门的职能之间存在交叉和重叠，其信息的级别、标准不同，信息的安全性和信息结构各异，也造成了数据和信息融合困难，导致我国在社会治理上存在着高成本、低效率的怪圈。……