李迺涛

（大连市文化艺术研究所, 辽宁大连 116013）

从整体上来说，当前人们对公共文化的需求，正朝着多样化、差异化、个性化的方向持续发展，而令人遗憾的是，我们现在的公共文化供给却无法为这种需求的转变和发展提供足够的支持，“供需错位”的问题已经成为影响我国公共文化供给质量和效率的重要因素[1]。必须清醒地认识到，公共文化需求和供给的错位，显然会使得公共文化丧失对群众的吸引力。传统的静态的、非社交化的读书看报已经远不能满足群众的公共文化需求；碎片化、网络化的公共文化需求得不到有效的满足。因此，必须从广大人民群众文化需求的实际变化出发，采取更为具有针对性的方式、方法，全面提升提升公共文化服务整体效能，探索出一套公共文化精准供给的可行路径。

一、制约公共文化精准供给的主要因素

1.尚未认识到公共文化服务精准供给的重要现实意义，顶层设计方面仍然有待进一步提升和完善

当前，市场经济进入新常态阶段之后，仍然有部分地方和部门，尚未认识到在社会经济全面发展的大背景下，文化建设对于社会发展所具有的重要性，没有认识到文化事业的个性化发展、多样性发挥在那的重要地位。还有一些公共文化服务人员，仍然深受传统思想的限制，没有认识到公共文化服务对于人民群众的重要价值[2]。还有的文化服务机构，重视文化基础设施建设，而没有认识到软环境建设的重要性，并且这种思想也体现在绩效考核中，偏重文化工作的数据指标，而并没有给予真正意义上的关注和重视。……