马凤芝

军队离休退休干部安置工作（简称军休工作）是一项重要的政府行政职能，也是一项与国防和军队建设直接联系的事务，从某种程度上来说，也直接关系到国家的稳定和建设发展。军队离休退休干部安置工作（简称军休工作）不仅是一项政治工作性质的服务与管理，同时是一项具有高度专业性的工作。从军休干部需求以及军休工作的内容来看，军休工作与社会工作的目标、内容、方式等有着高度的重合性，在实践的过程中，也具有高度的融合性（马凤芝，2019）。从实践的效果上来看，社会工作的专业性不仅能推动军休工作的专业化，而且能够有效实现军休机构服务的效率和效益（马凤芝，2019）。自社会工作恢复重建之初，就有学者认为民政工作的逻辑选择应是“民政工作社会工作化”，用社会工作的专业服务性质、专业理论、专业方法、专业教育和专业意识，来充实、加强、提高和善化自身（袁华音，1993）。特别是雷洁琼直接提出“民政工作是中国特色的社会工作”这一鲜明观点（王思斌，2004）。军休工作作为传统民政服务的一部分，也说明社会工作与军休工作具有高度的契合性。然而，现实中虽有诸多军休社会工作试点，且发挥了一定的效果，但对其经验的提炼仍可继续挖掘。现有研究有对军休社会工作发展的内涵和现状（刘延涛、秦良芳，2017）、制度建设和服务模式（钱宁、李艳华，2012）、介入路径（秦小明，2017）等方面进行阐释，但在发展路径、原则、方法的探讨仍有待深入。……