许瑶瑶，刘丹萍，王荔英，叶盛全，赵兵，郑德祥，钟兆全

(1．福建农林大学 林学院，福州 350002；2．顺昌县国有林场 业务部，福建 顺昌 353200)

森林认证作为一种对社会和环境负责的市场导向型治理森林机制，自20世纪90年代提出以来逐步被国际社会认同，并在全球范围内迅速发展。截至2020年，世界上已出现30多个森林认证体系，其中森林管理委员会(FSC)与森林认证体系认可计划(PEFC)是公认最具代表性和影响力的两大认证体系[1]。为完善中国森林认证体系，中国于2010年成立中国森林认证管理委员会(CFCC)[2]，并于2014年成功实现与PEFC的互认。对于森林认证的研究，国际社会的热点大多聚焦在推动热带木材认证及倡导不同体系之间的互认和合作等方面[3-5]；国内学者则更多关注森林认证不同内容体系的建设，例如：有学者通过对比FSC森林经营认证新旧标准发现新标准不仅引入了“规模、强度和风险”的新概念，还新增了环境价值评估、经营活动带来的外部效应等要求[6]；有学者通过解读CFCC新修的产销监管链标准发现结构重心转移至尽职调查体系最低要求，体现了新版标准对原料来源管理的重点关注[7]；有学者通过对比中葡两国国家认证体系发现二者在非木质林产品认证标准结构、认证程序、证书的有效期等多方面存在差异，但认证标准内容均有相对应的条款，仍有共通之处[8]。可见，已有研究中尚未见到针对CFCC与FSC森林经营认证标准的应用比较展开的研究。CFCC森林经营认证标准是中国制定并实现与PEFC互认的中国国家标准，而FSC森林经营认证标准则是由国际非政府组织(NGO)组织制定(不与国家标准互认)的通用标准。……