戴圣良

（福建省人民政府办公厅电子政务中心，福建 福州 350003）

进入21世纪后，互联网信息技术普遍被运用到各级政府和所属部门，其功能越来越多地得到开发和利用，直接负载了更多的政府组织职能和服务职能，政府门户网站已然成为政府最重要的符号标识。2016年，政府工作报告强调，要大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵；简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。2016年9月，国务院印发《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，对加快推进“互联网+政务服务”工作做出总体部署；2017年1月12日，《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》印发，“互联网+政务服务”被提升到了战略高度。为了落实“互联网+政务服务”，各级政府部门综合运用移动互联网、人工智能、大数据技术和区块链技术等，提出“数据跑腿”的政务服务新模式，有效提高了各级政府部门的服务水平，“互联网+政务服务”也由此成为互联网领域的研究热点。

嵇江夏等对我国32个地级市的网上政务服务平台建设情况进行分析，并从内、外因两个层面分析地级市政府政策创新扩散行为的影响因素[1]。汤志伟等利用TOE框架和资源依赖理论，建立我国地级市政务微信服务能力影响因素分析模型，并进一步利用OLS回归分析进行假设检验[2]。陈明红等建立了政务微信用户持续使用行为分析模型[3]。邹树彬利用31个省级政府的质性比较分析政务服务数字化发展影响因素与交叠效应[4]。……