摘要：自然资源可持续利用是我国的一项法律制度，反映了自然资源的稀缺性和代际正义的要求。由于在是否承认后代人对自然资源享有权利和贴现上存在分歧，代际正义要求当代人避免过度利用自然资源，而效率原则主张当代人有权充分利用自然资源。实际上，自然资源可持续利用追求高质量经济发展，符合“成本-效益”分析方法，可提供适合经济发展的社会环境，因此在实质上符合效率原则。我国应当继续坚持可持续利用自然资源，促进经济社会的可持续发展。

关键词：代际正义;自然资源;可持续利用;效率原则;贴现

党的十九届五中全会强调要“深入实施可持续发展战略”和“全面提高资源利用效率”，习近平总书记也曾指出，资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基[1]，这要求我国在自然资源方面坚持可持续利用原则。联合国环境规划署认为，自然资源是指在一定时间和一定条件下，能产生经济效用，以提高人类当前和未来福利的自然因素和条件[2]。所以，自然资源既是人类社会发展的物质基础，又是自然环境的重要组成部分，具有价值多元属性。而从不同角度审视自然资源开发利用行为，会呈现不同的道路选择。

自然资源可持续利用已成为我国一项法律制度，指采取节约和循环利用的方式对自然资源进行利用，既不损害当代人的正常发展，也要满足后代人的发展需要。法学家从代际正义角度出发，认为该行为符合“公平正义”价值理念。……