陈晓珊

(广东财经大学 会计学院，广东 广州510320)

一、问题提出

近年来，随着社会公众和相关媒体对企业社会责任关注度的不断提高，我国民营企业履行社会责任的意识逐步增强，但似乎“心有余而力不足”。也就是说，在推动民营企业积极履行社会责任方面，单纯依靠企业自身很难产生实质的跨越性转变，外力的作用尤为重要。总体上看，我国民营企业履行社会责任仍处于起步阶段(1)企业社会责任蓝皮书系列根据企业社会责任指数，将企业划分为卓越者(>80分)、领先者(60～80分)、追赶者(40～60分)、起步者(20～40分)、旁观者(<20分)。根据《企业社会责任蓝皮书(2017)》，2017年中国企业300强企业社会责任发展指数为37.4分，整体仍处于起步者阶段，http://firm.workercn.cn/513/201711/07/171107135119831.shtml。(陈晓珊，2017)。

从现有文献来看，现有研究围绕企业社会责任的影响因素展开了广泛的探讨，且取得了相当丰富的成果。靳小翠(2017)、张晓盈等(2017)、文雯等(2017)、Dyck et al.(2019)基于企业特征视角的研究发现，企业文化、政治关联、高管海外背景、机构投资者持股等都会显著影响企业社会责任的履行；贾兴平等(2014)、Grimmer et al.(2013)、Campbell(2007)基于制度环境和市场环境的视角探讨了外部舆论压力和市场竞争程度对企业社会责任水平的影响。Grappi et al.(2013)、Sweetin et al.(2013)、Öberseder et al.(2011)分别从消费者的角度考察了消费者行为与企业社会责任的关系。然而，上述文献主要从企业层面和个体层面展开分析，鲜有研究从政府层面出发深入探讨政府干预是否有助于促进民营企业积极履行社会责任。

民营企业作为追求利润最大化的经济体，其履行社会责任通常带有功利性动机(Wood et al.，1995；柳建坤 等，2020)，与此同时，民营企业也会基于对自身声誉的考虑而加强自我约束，因此，其履行社会责任的意愿主要取决于边际收益与边际成本的权衡(赵天骄 等，2019)。那……