崔建新

（北京湘环时代科技有限公司，北京 102300）

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目前，我国的能源利用率在33%左右，比发达国家低10 个百分点，产值耗能比世界平均水平高出两倍多，导致我国的能源消耗总量大、污染物排放量高，对全球气候及环境影响备受国际社会关注。为实现到2020 年单位GDP 二氧化碳排放比2005 年下降40%～45%的目标，我国确定了“十三五”节能减排指导思想及目标。“十三五”节能减排总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。

“十三五”节能减排目标：到2020 年，全国万元国内生产总值能耗比2015 年下降15%，能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内；全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001 万吨、207 万吨、1580 万吨、1574 万吨以内，比2015 年分别下降10%、10%、15%和15%；全国挥发性有机物排放总量比2015 年下降10%以上。……