宋 波，董 爽

（1.临沂市水利局，山东 临沂 276037；2.临沂市政务服务中心，山东 临沂 276037）

农业综合水价改革是我国农村综合改革的一个重要组成部分，主要是为了解决农村区域的农业灌溉用水问题，让农业生产用水更趋于科学化，避免水资源的浪费。目前我国农村用水有七成以上是灌溉用水，但是灌溉用水的费用却只占总水价的1/3左右，并且大多数地区是以估算的形式收取这部分水费[1]，因此灌溉水资源较为充足的区域就会出现明显的浪费现象。

此外，随着城市经济的快速发展，城市居民生活用水量及企业单位的用水量不断增加，占用了部分农村地区的灌溉用水，这些因素都决定了我国农业必须实施综合水价改革，但是改革效果并不是很理想。主要表现为全国各区域的改革步调不一致，城市和农村，缺水地区和不缺少地区的水价改革完全不在同一个水平线上，差别对待太过明显。

综合水价改革就是要站在整体发展的高度思考问题，全面思考改革优化策略，树立先进的改革思路，才能在农村地区体现出综合水价改革的积极作用。

1 农业综合水价改革的重要性

1.1 提升农业灌溉效率

目前我国已经有很多农村地区实施了水价综合改革，农田灌溉条件较之前已经有明显的改善。希望采取更科学的灌溉方式，降低部分成本，提高农业的综合效益，进一步提高农民的效益[2]。

1.2 帮助解决水事纠纷问题

每年灌溉用水的时间比较集中，用量较大。……