田 伟，冯言言，刘明江，李金贵

(1. 扬州大学兽医学院，江苏 扬州 225009 ； 2. 江苏省高校动物重要疾病与人兽共患病防控协同创新中心，江苏 扬州 250100 ； 3.齐鲁动物保健品有限公司，山东 济南 250100)

改革开放以来，我国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就，随着经济的进一步发展和收入水平的提高，消费者对食品安全逐步重视，兽医服务对畜牧业的发展承担了引领和支撑作用。我国兽医服务行业发展尚处于起步阶段，产业发展的壮大程度，与所处的宏观环境密切相关。兽医服务行业在我国国民经济中的份额较小，相比其他产业市场准入门槛较高，但是在国民经济中起着举足轻重的作用，关乎动物卫生、动物安全生产、动物防疫、食品安全、环境保护等。

自2018年8月3日我国暴发首例非洲猪瘟疫情以来，动物源性疫病的防控成为了制约我国畜牧业发展的主要制约因素。畜牧业的健康有序发展绝对离不开兽医服务行业的保障，对兽医服务产业进行宏观环境的预测分析，把握其变化规律趋势，对兽医服务产业的健康发展具有重要战略层级意义。

1 政治法律环境

1.1 产业政策日趋规范完善 近些年来，我国兽医法律体系建设成绩显著，先后颁布了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》等多部法律法规，以及《执业兽医管理办法》、《乡村兽医管理办法》等多部配套法规。随之，相继制定并发布《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《国务院关于加快发展生产服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《农业部关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》等规范性文件。……